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浅谈如何开展应急演练
发布时间:2019-6-12 9:32:28  来源:石安管理处

    应急预案就是在发生突发安全事件时,能够起到应急处理的解决方案。石安管理处针对收费站应急预案有突发火灾事件应急预案、防盗抢应急预案、恶劣天气应急预案等共计12项应急预案,11项现场处置方案。但是,预案再全、方案再好,也抵不上在发生突发事件情况下的应急处理能力,预案要发挥作用,必须让预案涉及到的相关人员对预案有所了解、有准备。
    应急演练,顾名思义,是为了科学应对突发性灾害事故而进行的演练活动,目的在于提高员工快速反应、沉着应对的能力。《生产安全事故应急条例》对开展应急演练进行了明确的法律规定。充分体现了“预防为主,常备不懈”的应急思想。 应急预案中“预”字,即预习、演练之意,应急预案的演练就是应急预案的实践活动,是达到应急预案的科学、实用、简明、易行等基本要求的有效手段,是针对可能发生的事故,为迅速有效地开展应急行动而预先所做的熟悉准备。只有真正把演练工作做好,才能发现应急预案中不完善的地方,才能有的放矢,把预案修编好。所以如何有效开展应急预案的演练工作,是生产单位必须重视的课题。我认为要有效开展应急演练,应做好以下几个方面的工作。
    一、组织学习,增强全员预案熟悉程度
    应急演练必须做到全员参加、全员知晓,全面提高一线员工第一时间化解险情、自救互救和逃生避险能力,所以,安全生产管理员要及时更新应急预案的演练内容,定期高效地组织演练培训,使生产人员熟练掌握应急流程,增强大家对预案内容和自己责任的了解,补充应急所需的知识、技能和经验,做好应急事故的预防预测,做到对突发事件的稳妥处理,成竹在胸。
    二、结合安全生产实际情况,有针对性的开展演练
    开展应急演练要适应季节特点,并结合安全生产实际情况。冬季恶劣天气较多,就要开展恶劣天气突发事件及除雪保畅应急演练;春季天干物燥,火灾较多,就要开展突发火灾事件及疏散逃生方面的应急演练;夏季进入汛期,天气炎热,食物容易变质,相应的就要开展防汛保畅、群体性食物中毒方面的应急演练。
    三、精心策划、确定方案、明确演练责任
    首先,根据季节特点、工作需要、安全生产形势确定开展演练预案项目、演练类型,预设场景和处置方案,对整个演练活动进行策划,确定演练日期、演练目标和范围,确定演练方案、演练现场规则,指定评价人员,安排后勤工作,明确参加演练的人员。其次,在开展应急演练前召开动员会,培训评价人员和参加演练人员,讲解演练方案和活动,使参加演练人员熟悉本次演练的目的、模拟场景及处置方案,熟悉应急响应体系和所承担的任务及行动程序,熟悉各参加演练人员的分工、各自应完成的任务及完成过程。对参加应急演练的人员根据应急预案的模拟场景和紧急情况明确具体执行的应急任务,如抢救伤员或被困人员、保护财产或公众健康、获取或管理资源、与其他应急人员共同控制事态,按真实事件一样决策或响应等。
    四、保证演练必要的物资保障
    在按照应急预案演练之前,我们要准备好应急演练中需要用到的所有物品、车辆等等,并向在场人员示范各类设施、装备的种类、使用方式、注意事项和自救方法,规范设备使用步骤。
    五、实事求是,高效快捷地开展实战演练
    应急演练 首先要有“练”的态度,对应急演练,单位领导应高度重视,每位员工要有充分认识;其次要有“练”的行动,在演练时,要确保全员参与、认真参与、各有分工,各环节必须紧凑协调,各项措施动作必须演练到位。最后要有“练”的效果,使演练达到应急意识强化、预案程序步骤改进、协同应急能力提升的实效。唯有如此,应急演练才能真正达到“防范于未然、救济已然”的目的。
    在应急演练中,演练领导小组根据演练情景控制演练时间和进度,确保规定的演练项目得到充分完成,解决演练过程中出现的问题,保障演练全过程安全,各环节衔接紧密。参演人员根据各组分工,由各组负责人组织细化动作,明确任务,完成本组演练任务。模拟人员负责扮演、代替某些应急组织和服务部门人员,或紧急事态发展情况下的受害或影响人员。为确保演练整个过程衔接紧密、安全,表现效果明显,达到锻炼队伍、磨合机制、检验预案的目的,整个演练必须高度集中,统一领导,组织有序,各部门、各组密切配合,各参演队伍必须任务明确、行动敏捷、纪律严明、听从指挥,使整个演练过程紧密衔接、一气呵成。演练组织人员要时刻关注演练各环节、各组及每个参演人员的动作,道具设施的摆放、演练的逼真度,协助领导小组确保演练按计划进行。
    开展应急演练不能为演而演,应立足于打“实战”。实打实的根据发生事故时的处置措施进行演练的“实战”,才能在真正发生灾害事故时临阵不乱,处置有序,才能把事故消灭在初级阶段,把危险降到最低点。应急演练要以“练”为主,按照实际需要组织演练。所谓“练”,是指练习,就是把自救互救的基本功练习到位。一是要“练”安全警觉。通过应急演练,让每位职工熟知事故前的预兆,警示他们出现类似的情况时,应该立刻采取相应的措施。同时通过应急演练,可以让职工明白事故的危险性,引起职工的重视和危机感,进一步提升他们的安全意识。二是要“练”反应能力。在应急演练时,演练人员要将演练当实战来“打”,从思想上高度重视,把心态和意识放在紧急危险状态中,真正锻炼反应能力。三是要“练”现场指挥。演练过程中,作为指挥人员如何在最短的时间内把事件状况和危害程度弄清楚,如何正确指挥,如何快速决策,如何进行最有效信息传递,如何协调调度各方面的救援力量,及时开展救援活动等,都要不断从练习中锻炼提高,达到应对自如。
    六、做好演练评估、分析、总结,及时对演练方案及应急预案进行修订
    任何工作都是随着时间的推移,情况的不断变化,工作方式、方法、措施也都要随之改变。应急预案也是一样,每进行一次演练,都会出现一定不足及问题,经过分析调整,演练程序环节就会更加紧密,方案就会更加完善。为确保每次演练能够达到预期效果,锻炼队伍、磨合机制,提高职工应急处突能力。每开展一次演练,演练结束后,都必须由考评人员对演练整个过程进行详细分析、评估、总结,查找存在的问题及不足,从而对演练方案及应急预案进行修订完善。使得应急预案、演练方案都能够适应现实,关键时刻能够起作用,达到快速应对突发事件,最大限度减少灾害损失的作用。
    七、形成常态机制,坚持不懈开展应急演练
    “居安思危,思则有备,有备无患”,通过演练,可以有效检验应急预案的科学性、实用性和可操作性,在事故真正发生前发现预案和程序的缺陷,提高预案的执行能力,更好地应对突发事件。所以定期开展有针对性的应急演练十分迫切和必要。应急演练是需要常态化进行的事情,凡事“预则立,不预则废”,回首以往的重特大事故,血的教训提醒我们要坚持“预防为主、防救结合”的原则,形成长效机制,定期开展多种形式的应急演练,通过不断演练,发现存在的不足,查漏补缺,使我们的应急演练发挥应有的效果。同时要让每一名职工都知道一件事情,那就是应急演练才能为实现持续有效较快协调发展提供一个稳定、安全的有利环境。不断开展应急演练是对自己的救护,是让自己在突发事件面前能够不慌乱,通过自救来保证自己的生命安全的保障手段。“业精于勤,荒于嬉”。只有形成长效机制,不断开展演练、提高救援的业务素质,才是提高救援能力的根本。

投稿人:张岱  投稿单位: 收费站-邢台南收费站
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