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改革创新降本增效开创养护管理新局面
发布时间:2019-2-13 14:05:02  来源:石安管理处
    为达到降本增效目的,2019年上级主管部门审核下达给石安管理处的日常养护费用在标准费用基础上减少10%,减少日常养护费用达400多万元。同去年相比,今年我处还增加了半年的改扩建段绿化工程的养护费,养护任务增加,养护经费下降,同时上级单位对养护质量的要求并没有降低,因此总体来说今年的养护管理形势非常严峻。如何在狠抓养护管理的前提下完成养护任务是我们每个养护工作管理者当前应思考的问题。
    一、在现行管理体制下,我们应按照上级规定的相关制度办法尽可能简化工作流程,促进养护作业的顺利进行。当前养护资金一半用于对外招标进行集中支付,一般通过向社会购买服务来实现;而剩余的一半采用授权来进行支付。经过细化具体目标,细致调查,按合理的定额进行测算,然后根据实际发生的工作量进行计量、检查和支付。通过加强对外包工程的管理和利用好授权部分进行查漏补缺及进行日常工作,从而确保养护资金有效利用。
    二、加强预防性养护
    将病害隐患消灭在萌芽状态,从而减少养护费用的投入。对路基养护与绿化养护要加大早期除草力度,及时将杂草消灭在幼苗期。分析前几年的养护杂草清理费用,发现在10月份清理杂草费用巨大,外运费用很高,因此将杂草早期清理可节省大部分费用。运用新技术,新发明对养护作业进行提升,如将杂草、落叶粉碎还田,消除火灾隐患,减少外运费用。
    三、充分调动养护人员工作积极性
   一是结合日常养护特点,采用竞争对比方式督促作业队加强自身管理。例如在绿化工程养护中,对绿化施工实行招投标,引进社会化、专业化的绿化队伍,降低施工成本,提高管护质量;同时工区作业队也参与部分绿化工程的养护工作,工区庭院养护采用分片包干、自己动手,美化家园使绿化养护工作更具群众性。
    二是为适应新形势的发展,在节约养护经费的前提下,经过细化具体目标,细致调查,按合理的定额进行测算,然后根据实际发生的工作量进行计量、检查和支付,对照公开招标的单价系统,考虑扣除自有机械设备及人员的成本,本着多劳多得的理念,内部核算单价进行支付。
    三是作业队施工问题:改革管理制度,应尽快出台相关措施调动工人积极性,由于人员是在编人员,上下班制度的制约导致真正作业时间比较短,出现了完成的任务费用高于对外承包费用。
    四是根据以往经验,每年突击清理垃圾、清除杂草等的费用超过清扫路面的费用,由于工资上涨、油价上涨等原因费用居高不下。今年应采用综合养护的办法,包括清扫路面、日常捡垃圾、边坡除草、割紫穗槐、疏通泄水槽、清理伸缩缝等项目综合在一起,变突击清理为日常清理,确保养护质量在日常就可达到较高的水平。
    五是加大自修自养力度。充分调动现有养护工人的工作积极性,充分安排日常养护内容,将养护内容与工人完成的工作量进行挂钩,确保及时修复损坏的设施对、突发事件的处置及时到位、防汛、除雪保畅可以抢修,抢干。
    四、落实专项工程管理责任制
    要指定主要领导和技术人员为第一责任人,负责对工程质量、进度及数量的计量,落实工程师责任制,制定奖惩办法。项目工程师应仔细研究合同规则与要求,针对合同管理的内容,有针对性的严格管理,促使中标施工单位将有限的养护资金尽量用到养护工程中,克服以往前松后紧的管理模式,杜绝突机完成任务而降低养护质量的现象。狠抓内业管理,内业资料的完善要求高,对没有按质完成相关任务的施工单位,要出台切实可行的处罚措施,保证各项养护工作的顺利进行。
投稿人:张显国  投稿单位: 处机关
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