返回首页 | 加入收藏 | 设为首页
石安新闻 您所在位置:首 页 - 石安新闻
星星之火渐呈燎原之势——石安管理处全面推进“双创”培育发展新引擎
发布时间:2017-8-4 11:19:53  来源:石安管理处
    编者按:
    唯变革者进,唯创新者强。
    为深入贯彻落实高管局“全面创新、全员创新”工作要求,石安管理处坚持以“运营管理走新路”为契机,并将“双创”贯穿全年始终,覆盖全处各领域、各层面、各环节,围绕降本、增效等方面, 补齐短板、突破瓶颈,让创新成为石安高速最靓丽的风景!
    财务管理体制改革、研发自助式打药机、创新收费手段……一项项改革,一个个创新,见证了石安管理处坚持“全员创新、全面创新”的崭新局面,见证了精细化管理取得的显著成效,也见证了其一步一个脚印、稳步向前的坚实步履——

星星之火渐呈燎原之势
——石安管理处全面推进“双创”培育发展新引擎

    “以往都是靠人力徒步进行喷撒除草剂,现在车辆在行驶中就能喷洒药剂。”“仅仅更换抓拍相机内的CCD元器,车道车牌识别设备就能在不更换补光灯的情况下大大提高识别率。”
    最近,说起工作上的一系列变化,从机关到一线,石安高速广大干部职工满怀感触。根据省高管局“全面创新、全员创新”部署要求,石安管理处坚持整合资源、精准施策,不断激发全线职工创新的活动和潜能,探索形成了可复制、可推广的创新经验。
    今年年初,结合重点工作部署,该处研究制定了《开展“全面创新、全员创新”活动实施方案》,加强组织领导,明确责任主体。基层各单位更是按照要求陆续开出“创新清单”,并围绕财务管理、收费稽查、日常养护等中心工作,不断开拓创新,加速成果转化。
    从理念创新到体制改革,再到工作手段革新,当下,石安处“双创”活动正在如火如荼地开展……
                                        
“创新+养护”——掀起革新浪潮

    最近,经常路过石安高速的司乘会看到这样一辆奇怪的工程车,沿着路肩慢条斯理地行驶,前后还装有两个喷头在不停作业。
    原来,这是石安处石家庄南养护工区正在用自主改造的“自动式打药车”喷撒除草剂。在研发者张通贤主任的指引下,笔者近距离端详了一番这台自制“神器”,只见它与普通的护栏抢修车并没有什么区别,只是车体后侧多了两个罐体,前后装有喷头,看上去好像其貌不扬,但究竟有多大成效,又能解决什么问题呢?
    见笔者一脸疑惑,张通贤却自信满满:拿他们工区负责的辖段来说,来回沿线边坡全长约110公里,以前需要五六位养护工加一辆工程车花上近一个月的时间才能喷洒完毕,这还算快的,且要是好天气。如果用了“自助打药机”,不仅能够实现流水式作业,且仅需一周时间就能喷洒完毕,而且还弥补了人工喷洒时的不安全缺陷。
    据了解,目前市场上还没有这种“自动式打药机”,张通贤带领他的同事们一起研制的“神器”属于“独一份”。
    依照类似原理,他们也应用在了打草机上,“自动式打草机”应运而生。石家庄南工区在抢修车后部安装了多连伸缩调节支架并连接手动式打草机。此设备能够上下、左右、前后多方位调整,驾驶车辆能够在正常行驶过程中进行自动打草,既提高了工作效率又保障了工作人员的人身安全,全面提升了辖区路容、路貌。
    今年以来,在局、处“双创”活动推动下,石安处养护部门就坚持具体实用原则,以降本增效为目标,把着力点放在工具革新上,搞创新、解难题,极大提高了工作效率和质量——
    革新旧产品。为解决除雪保畅过程中,路面积雪时常迸溅到除雪车挡风玻璃上,邢台养护工区增加弧形铁质推雪铲罩;邯郸养护工区结合工作实际,利用洒水车泵的压力改造出水口来冲洗护栏板,工作效率提高了30%,达到降低清理费用及提高清理速度的效果。
    研究新发明。为解决桥涵定期检查等翻越护栏板极不方便且易发生危险等问题,石家庄工区自助研发专门跨越护栏板的跨栏踏板。 “刘少伟工作室”研制“桥梁便捷观测仪”,桥检人员只需站在十几米的桥面上,就能清楚看到桥梁底板上有无裂缝等病害。
    探索智能化。针对石安高速邯郸绕城东南环段高速公路路线编码尚未确定,公路技术状况评定工作完全靠手工去做,致使数据偏差较大,工作效率低的问题,邯郸南养护工区借助Excel软件探索开发出了公路技术状况评定专用的“公路桥梁快速评定系统”,只需把路面状况调查的实际数值录入Excel电子模板,即可自动计算出MQI和PCI、SCI、TCI、BCI数值,这就省去了手动计算的繁琐。下一步,石安处还计划花大力气探索一条无人机桥梁检测技术应用的新路子,逐步解决跨河跨路桥梁、桥梁隐蔽构件检查难度大等问题。
去年下半年,石安处还摸索实施了“自修自养”养护新模式,即从各养护工区调配专业施工人员成立三个养护专业队,根据各工区下达的任务跨工区作业。在人员、资金等方面实现统筹管理,将厅、局提出的“深化高速公路养护体制机制改革”落到了实处。
                                     
  “创新+财务”——突破发展瓶颈

    2016年底,石安处财政性资金存量同比减少58.66%;
    2017年一季度,石安处财务支出同比下降7.99%;
    6月初,石安处完成了16个处属单位43个基本账户和通行费专用账户撤销工作……
    6月5日,高管局发布了《关于2016年省级预算单位银行账户年检结果落实情况的通报》。“石安处按时完成账户撤销工作,没有列入被通报单位。”石安处财务科有关负责人介绍。
    这是石安财务科近期上交的一份成绩单, 一串闪光的数字背后究竟有着怎样的精彩和故事?
    其实,在这之前,该处财务管理实行的是管理处、管理所(工区)两级核算模式,共设有4个管理所、4个养护工区以及养护设备管理中心、机电养护中心10个独立核算的处属单位。根据年初预算分解的经费计划,管理处将资金按使用进度下拨处属单位各个账户。每月处属单位再向管理处报送月报表,由处统一汇总、编报处财务报表。
    在当前进一步深化财政国库集中支付制度改革的形势下,这种核算模式在预算执行上存在的一些弊端也愈来愈显。“首先是执行进度不可控,账户资金易沉淀,预算资金下拨至后,经常是从预算额度上看已经支出,但实际上处属单位却将没有执行完的预算资金滞留其银行账户,形成存量资金,数额较大,不合财政要求。”财务科科长段丽媛介绍,另外,数据统计也不及时,仅凭每年的审计和日常工作检查,财务管理容易形成预算和执行“两张皮”。
    创新思维,把资金纳入规范化管理轨道,既是提高单位资金使用效益的要求,又是适应财政国库集中支付制度改革的需要。
    为提升预算执行的科学性、有效性,石安处财务部门积极探索、勇于尝试,于2016年8月启动财务管理体制改革,在全省高速公路运营单位首创“2”变“1”财务核算新模式——
    创新核算体系。聘请专业的中介机构对处属单位进行并账前的审计,对各单位资金、财务状况进行摸底、梳理。以2016年9月30日为基准日,依据会计师事务所出具的并账审核报告,将各处属单位的账统一并入管理处套账。自此,处属单位的银行账户也先后撤销,预算资金不再下拨,全部由处统一报销结算。
    创新管理机构,明晰职责。结合石安高速点多、线长的特点,特成立石家庄、邢台、邯郸三个财务支付中心,作为处财务审计科的派驻机构,主要负责辖区基层单位日常报销、凭证审核等工作。
    创新管理制度,形成财务例会制度。每月月中和月末定期召开财务审计科及三个支付中心财务会议。同时,相继修订印发《财务收支审批程序管理办法》等,进一步规范相关业务流程。
    创新管理手段,建立网络财务管理。升级原新中大财务软件为网络版,分别在石家庄、邢台、邯郸三个支付中心增加站点,实现财务核算实时化。同时,给三个支付中心配备高拍仪等电子设备,用于凭证审核审批手续完成后,电子版传输到处,完成最后支付。
    “改革之后,感觉工作干起来更顺手了,也更规范了!”谈及财务管理创新之后的切身感受,赵耀如此介绍。赵耀,邢台管理所一名财务工作人员,现在邢台支付中心工作。
    “之前,由于基层单位财务人员业务水平参差不齐,存在核算标准不统一、流程欠规范等问题。”他补充道,现在各个支付中心会根据处财务科的要求和标准,对报销流程、财务核算和档案管理等进行规范,这就真正做到了整齐划一、精细管理。
                                   
“创新+机电”——打造智慧平台

    科技为翼,创新为魂。
    经常走高速的人都知道,高速各个出入口安装车牌识别设备,当车辆进出收费站通道时,号牌信息会自动被输入计算机 。“目前,高速公路已开始实施联网收费,不同车型的收费差额也越来越高,司机中途换卡逃费的问题也越来越突出,解决此类问题的根本方法应该是提高车牌识别技术。”石家庄管理所副所长赵鹏祥介绍,可是石安高速(非改扩建段)车道车牌识别设备自2011年使用至今已经有6年多的时间,车牌识别率也随之降低,全时段识别不准确,尤其是夜间及强光照射下识别率更是大幅下降。
    如何变“亡羊补牢”为“未雨绸缪”?
    石家庄所机电维修室通过大量实验发现,在不更换新抓拍相机及补光灯的情况下更换抓拍相机内CCD元器件(作用是进行光电转换,输出视频信号)后能大大提高相机识别率,尤其在夜间光线暗或太阳光直射光线强的情况下效果更明显。“这样一来,车牌识别设备能够精准地抓拍车牌信息输入计算机,并迅速与系统中‘黑名单’比对,一旦发现‘黑名单’系统有该车信息立刻弹出报警界面,让逃费车辆无所遁形。”机电维修负责人赵云龙介绍,而购置一台新的抓拍相机需要10000多元,更换CCD元器件才2000多元,这起到了降本增效目的。
    在车流量逐年攀升的高速上,收费不同程度的识别故障还会引发站口拥堵。“优化后的识别设备,还可以减少发卡或收费时人工输入车牌的工作量,大大提高车道通行效率。”赵鹏祥补充道。
    创新是基于客观实际的合理性突破。石安处机电部门坚持问题导向,有针对性地部署、突破、创新,全力打造智慧平台,让“全面创新、全员创新”成为优化管理、改进工作的有力武器。
    石家庄段非改扩建收费站硬盘录像机录像时间与实际时间不同步的问题已有多年。石家庄所机电维修室技术人员通过设立专门校时服务器,将所有硬盘录像机IP地址加入到该服务器上的校时软件,既可批量校时,又可设定某个时间点每天定时对每一台录像机服务器进行校时,这就去掉了稽查或者值班站长查看录像时需要首先计算实际时间与录像机时间差然后去查找录像数据的时间。
    针对片区各收费站ETC车道安装时间较长,设备老化引起车道卡顿现象和栏杆机偶尔砸车的情况,石家庄所机电维修室通过将现有的机械硬盘更换为运行稳定、速度更快的固态硬盘,现在的windows 2000操作系统升级为windows xp操作系统等,实现ETC车道运行稳定。
    为快速处理断电情况,邯郸所还研究实验后发明了发电机停供电转换报警器,来电以后实现第一时间报警。
    以攻关课题的形式将问题内化为资源,如今,石安处以崭新的思路,推动着机电维护工作向更高更广的领域拓展。
                                   
“创新+收费”——引领便捷出行

    开车走高速,过收费站时突然发现身上的钱不够了怎么办?你是押手机,还是押身份证?5月11日这天,一辆车号冀A牌照的白色轿车车主路过永年收费站时就遭遇了这样的尴尬。不过,他什么都没押,也没借钱,扫了个二维码就顺利通过了收费站。
    在日常收费过程中,司乘人员出门没带钱,或是钱不够的现象时有发生。“尤其是一些长途司机,出门不愿带大量的现金,押证、押本吧,都免不了再跑一趟;找收费员借钱吧,肯定又会大费一番周折……”石安处收费科科长魏健说。
随着互联网技术的高速发展,越来越多的人开启了“一部手机走天下”的生活新方式。“根据现有的情况和条件,我们尝试推出了‘移动支付’新举措,从5月上旬起已经在个别站点试运行。”魏健告诉笔者,待条件成熟以后,再向全路站点推广。
    据了解,目前,永年站已经研究出台了《永年站通行费微信支付管理办法(试行)》,构建应急的微信支付平台。站口增加微信支付备用金、微信支付登记表和指定收款人微信二维码。司乘通过扫码向收款人支付红包。班长负责监督、核对、确认支付结果,并详细做好记录,然后取出相应备用金,交给司乘缴纳通行费。事后,指定收款人确认无误后,将微信支付备用金补齐。
    其实,就全国而言,移动支付对于高速公路收费还是一个新事物,具体到我省来说,最主要的还是无法兼容到出口收费系统,但相关负责人表示,目前试点收费站采取的工作人员二维码等过渡方式只是暂时的,如果各方数据分析良好,接下来可能会考虑在高速收费系统增加移动支付模块,把这项“春雨服务”工作做得更好。
    创新求变,加速成果转化。为了方便司乘便捷出行,石安处收费科可谓是动了不少的脑筋,下了不少的功夫——
    凌晨2点,疏导人员准时将固定在ETC车道入口处的限高架顶部栏杆正常放置,限制大客车等超高车辆上道;5点,将限高架顶部栏杆平移至一侧,不影响任何ETC车辆通行……近年来,ETC的使用大大方便了司乘出行,可如何预防夜间“两客一危”车辆上道(长途客运车辆凌晨2点至5点限制上路)也逐渐成为石安处思考的新问题。这种“ETC固定车道可变限高架”就是收费科创新思维的一大成果。
    打破思维定势,冲破思想枷锁,以“勇闯敢创只为新”的精神,为提升管理处发展指数和司乘人员的幸福指数贡献力量,石安处坚持在工作中创新、在创新中工作——
    邢台收费站,采取加固底座的方式,提升龙门架抗风能力;
栾城东收费站,针对阳光直射电脑屏幕导致的反光问题,采用多根钢管作为主体在收费大棚西侧树立起遮阳网,加快收费速度;
    邢台南收费站,针对磨损破旧的自动栏杆,自行动手更换材料翻新样,既美观又节约成本;
    临漳收费站,自主研发收费亭卡机移动支架、票据打印机微机票存储盒、自制“绿通”验货安全梯,为收费车道岛尾处新增降温防暑水龙头,目前均投入使用,取得了良好效果……
    据介绍,2017年初,石安处按要求开出了19项“创新清单”,并将其作为开展创新活动的着力点,除收费稽查以科学高效收费、治理逃漏费为主,财务、资产部门以体制创新为主外,监控指挥中心以技术升级为主、办公室以行政后勤节能降耗为主……
    云消云长起苍黄,潮落潮起风尚变。
    扬起敏捷、超越的风帆,如今,石安高速正在创新的征途上高歌远航……
 
投稿人:闫晶  投稿单位: 处机关
打印此文】【点击次数:305】【字数:6544】【关闭窗口
石安概况 | 石安新闻 | 运营管理 | 春雨服务 | 联系我们
版权所有 河北省高速公路石安管理处 2010-2016 如果您有何建议或意见,请联系我们! 备案编号:冀ICP备06025374号
网站技术支持:正日商务